8月3日，山东耐材召开2018年半年工作会议。会议传达贯彻了山钢集团全面持续深化改革推进会议精神。鲁耐、王耐、王铝汇报交流上半年生产经营运行情况和下半年工作安排。党委副书记、总经理李文亮主持会议，并作了题为《把握机遇，深化改革，努力推动企业实现高质量发展》的讲话，对公司上半年生产经营工作进行总结分析并提出下半年重点工作。党委书记、董事长刘伟以《全面从严压实管党治党责任，抢抓机遇释放深化改革活力》为题作重要讲话，对下半年的工作提出五个方面的意见。

 

      会上，刘伟传达山钢集团全面持续深化改革推进会议精神，学习了党委书记、董事长侯军同志作的题为《明晰权责，强化监督，优化服务，在建设“魅力山钢”征程中持续全面深化改革》的讲话，党委副书记、总经理陶登奎同志作的题为《思想大解放，行为大变革，全面改革授权经营，坚决将改革进行到底》的讲话，要求各级各部门要充分认识学习宣传贯彻会议精神的重大意义，深入学习领会侯军董事长、陶登奎总经理的讲话精神，切实抓好贯彻落实，积极推动改革发展，确保各项改革措施落到实处、见到实效。 

     

      对于下半年的工作，刘伟在讲话中主要讲了五个方面的意见：

      一、上半年工作亮点突出，问题不容忽视

      今年以来，山东耐材克服了严峻复杂内外部形势的考验， 各项工作仍然取得了令人振奋的好成绩：经营绩效得到持续改善；装备改造提升成果显现，实现了节能减排，提高了自动化、智能化水平；安全环境治理持续推进，保证了生产正常运行；王耐的改革持续推进，将契约化管理和自主组阁改革措施向生产分厂延伸，市场化体制机制进一步完善；上半年产品出口订货值达到1.48亿元，达到了新的历史高度；职工人均收入获得较大增长，上半年职工人均收入比上年月均增长9.02%；落实管党治党责任更加明晰，把党建工作和生产经营工作作为同等重要的中心工作的意识增强，融合度进一步提高；党风廉政建设制度体系更趋完善，监督执纪问责力度加大。仍存在许多制约企业生存发展的问题：一是思想解放不够，观念不适应。 二是对新旧动能转换的重要性、迫切性认识不足。三是制约企业生存发展的一些瓶颈问题没有突破。四是一些重点工作落实不到位。  

      二、挑战与机遇并存，机遇不容错失

       面临以下挑战：一是中美贸易战对国内经济发展的影响将比预想的更严重。二是严格的环保督查对生产经营运行的影响不可低估。7月3日，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，明确提出环保督查从28个城市扩展到80个城市，根据政府部门关于重污染天气对耐材企业实行停产、限产的要求，这将是耐材在组织生产过程中面对的最大不确定因素。面临非常重要的机遇：一是国家推动经济发展方式由高速增长向高质量发展转变，对国有企业提供了重要的发展机遇。二是安全环境治理为我们创造了良好的市场环境。随着一大批违法“散、乱、污”企业被淘汰出局，对净化耐材行业市场环境发挥了重要作用，使耐材行业竞争逐步规范化，有利于我们的技术、质量、服务、管理等优势在市场竞争中发挥作用。三是面临新旧动能转换、产业升级的重要机遇。 国有耐材企业有完善的工艺装备和相对先进的技术水平，在这一轮的产业升级改造中，是地方政府优先支持的对象，我们应该抓住机遇，充分研究利用好政策，实现跨越式发展。

      三、持之以恒抓落实，全力以赴寻突破

       一要把解放思想放在各项工作的首位。

       二要通过全面深化改革释放活力。改革的重点：要全面推行契约化管理，要将契约化管理和自主组阁等改革措施，逐步向下延伸，要坚持市场化改革方向，落实好聘任制、任期制和任期经营目标责任制等市场化改革要求，全面提高企业的市场化程度，让市场化在企业运行中发挥更大的作用；要在坚持党管干部原则基础上，逐步建立市场化的选人用人机制；所谓市场化的选人用人机制就是变“相马”为“赛马”，要让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有回报，要打破论资排辈、左右平衡等用人上的弊端，打造使优秀人才脱颖而出的用人环境，实现不拘一格降人才；要改革薪酬分配制度，亏损的子分公司要消灭亏损，盈利的要增加效益，要将人均创利纳入考核。要把在减亏增盈基础上提高职工收入水平，既当作一项经营目标，更当作一项政治任务，进一步压实责任，尽快解决职工收入偏低的问题。要完善对领导人员绩效考核办法，层层建立更加科学的个性化履职考核评价指标体系，实现领导人员靠贡献取酬。对职工的收入分配改革，要坚持量化考核原则，要着力于拉开收入分配差距，彻底摒弃平均主义大锅饭的做法，真正实现多劳多得、不劳不得，用收入分配政策激发职工的生产积极性。要积极推进管理变革，要对现有的管理思想、管理方法、管理制度进行优化提升。要继续推进精细化管理，把实现痕迹管理和可追溯性作为重点进行落实。机关部门要转变职能，要实现由综合管理型向协调服务型职能部门的转变，要为子分公司的生产经营、改革发展当好后勤，重点是开展政策咨询和和支持，提供专业指导和服务，解决遇到的困难和问题，关键是强化服务意识、提升服务能力。

        三要牢牢把握绿色安全发展这一生命线。各级领导干部要切实负起安全生产的责任，要把各级负责人安全责任履职清单落实到位，压实各级负责人的安全生产责任；构建安全生产双重预防体系，是将安全生产关口前移，从隐患排查治理前移到安全风险管控的重要措施，各单位要高度重视，确保年内通过政府有关部门的验收。

      四要抢抓新旧动能转换的重大机遇。要把握两个关键点：一是要认真思考新旧动能转换给我们带来的挑战与机遇。二是要研究如何实现新旧动能转换。要点： 第一，要树立新发展理念。即由要素驱动向创新驱动转换的发展理念，作为耐材企业就是要由劳动密集型向技术密集型转换。第二，要积聚一批优秀人才。人才短缺是我们实现新旧动能换转的最大短板，没有人才支撑，推动新旧动能转换的所有措施都难以落地。第三，装备改造提升是实现产业升级的必然要求，改造的方向是实现智能化、信息化两化融合。第四，要因地制宜围绕新技术、新产业、新业态、新模式开展探索和尝试，积极寻找符合各单位实际的新旧动能转换的实现路径。

     五要打破传统思维方式实现产业协同新突破。一是要打破传统思维方式，不要总是强调我们无法与民营企业竞争，不要总是强调资金问题，不要总是强调不行的理由，要多从我们内部找原因，要多想解决问题的办法。要以王铝为主进行总体谋划，制定一个总体方案，积极向前推进；要强化激励措施，注意调动人的积极性；要积极响应山钢内部产业协同的各项工作要求，更加主动地开展工作，谋求新的突破。二是要补短板，在生产耗材方面我们不具备优势，技术、质量、服务、成本都存在短板，这些短板正是制约我们在耗材市场开疆拓土的羁绊。要组织力量，分工负责，逐项进行攻关，尽快提高我们在耗材市场的竞争力，把耗材打造成山东耐材的半壁江山。

    四、从严从实抓好党建工作，充分发挥党的政治优势

      一要提高政治站位，持续提升党建水平。各级党组织和领导干部要自觉提高政治站位，深刻把握精神实质和核心要义，结合山钢集团半年工作会议主题和本次会议主要任务，推进党建工作体制机制、方式方法、内容载体等创新发展，使企业党建工作与现代企业制度合拍、与发展同步。把企业改革发展中的难点热点作为党建工作重点，促进理想信念再坚定、思想观念再解放、领导方式再创新、素质能力再提升、工作作风再转变，推动释放改革活力、绿色安全发展、新旧动能转换等重点工作落实落地。

    二要加强和规范党内政治生活，夯实基层基础。要认真落实上级对企业基层党组织建设的安排部署，严格规范党支部建设标准，按照集团公司党委“党支部建设年”实施方案要求，系统谋划、统筹推进，实现“全集团70%以上党支部达到规范化标准，20%以上党支部达到过硬标准。”的任务目标。各单位党组织主要负责同志要始终把准自己的角色定位，严格和规范党内政治生活和组织生活制度，在认真落实好上级规定动作的基础上，结合各自实际制定落实方案和计划，扎扎实实完成强化党的基层党组织建设的任务。

    三要抓班子建队伍，锻造中坚力量。事业成败，关键在党、关键在人，关键在班子和队伍。完成改革攻坚、创新发展目标，需要集团上下的管理更加到位、干部更加尽责、队伍更加担当。要坚持让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台；对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管的干部，符合条件的要大胆使用。对干部既从严要求又真诚关爱，既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责，严格按照党的原则、纪律、规矩办事，又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。各级领导干部要发挥好“头雁”效应，带头弘扬劳模精神和工匠精神，以劳模创新工作室、金牌工匠、劳动竞赛、班组自主创新等为载体，带领全体职工，立足岗位实际锤炼新本领、钻研新技术、打造新技能、创造新业绩。

      五、压实管党治党责任，倡树清风正气

      一要认真贯彻上级党风廉政建设和反腐败工作会议精神，全面落实《党委会贯彻落实中央八项规定精神进一步加强作风建设的实施办法》《廉洁风险防控管理工作的实施意见》《问责管理办法》《关于在业务交往中收受礼品礼金登记上缴和处置管理规定》等制度和规定，坚持教育与惩处并重，深入推进党风廉政建设，推动企业政治生态全面向好。

      二要严格落实党风廉政建设责任制，压实压紧党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，为集团公司改革发展提供坚强纪律保证。要持之以恒正风肃纪，准确掌握“四风”新动向新表现，集中查纠“四风”问题，推动作风建设常态化长效化，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要充分运用明察暗访、自查管控、风险防控、廉政教育、案件曝光、信访举报、效能监察等有效方式方法，强化作风建设，整治不正之风。

      三要全面配合山钢集团的巡察工作。下半年，山钢集团将对山东耐材展开巡察工作，巡察将紧盯工程建设、物资采购、产品销售、招投标、选人用人等重点领域和关键环节，特别是对党的十八大以来，不知止不收敛不收手的坚决查处，绝不手软。巡察过程中，对责任不落实、整改不彻底的单位和个人，坚决通报曝光，并启动问责程序，向不担当、不作为、慢作为、乱作为的典型人、典型事、典型单位亮剑，让职工群众切实感受到巡察的威力和效果。

      李文亮在讲话中全面总结了上半年的工作，上半年，山东耐材在山钢集团的正确领导下，经营质量和经营绩效进一步改善，并持续向好;安全环保管控能力进一步提升，没有发生重大安全生产和设备事故，千人负伤率为零;外部市场环境向好，内部产业协同积极推进;企业转型发展工作有序推进;各项基础管理工作有序推进。下半年，要认真抓好五项重点工作：安全是天，环保是命，要全力以赴做好安全环保工作；要努力提升在国际、国内和山钢内部市场的服务水平和能力；要进一步转变观念，推动内部市场化工作的深入开展；要继续推进薪酬分配制度改革，促进经营绩效的提升；抓重点工作推进，落实各项管理措施。

      集团公司领导班子成员、公司董事、山钢外派监事，鲁耐、王耐、王铝领导班子成员、子分公司主要生产分厂厂长，国贸公司副经理以上人员，各部室（中心）副部长以上人员参加了会议。